“我们都亲耳听见的，罗斯福的原话是——‘让他马上滚回纽约，再敢打着我的旗号招摇撞骗，别怪我不顾一家人的情分！’”
麦克布莱德的声音从电话线那头传来，清晰而笃定
拉冯又沉默了。
他的手指在桌面上敲击着，发出沉闷的声响。
“麦克布莱德，你有没有觉得，这件事……太巧了？”
麦克布莱德没有立刻回答。
“我们去找费兰，费兰提出了一堆不可能接受的条件，然后我们去找罗斯福，这位一直不见我们的总统，突然就有空接见我们了，然后他把费兰骂了一顿，然后抛出一个田纳西管理局——这个管理局要做的事情，跟费兰提的条件，某种角度来看似乎是一样的，只是披了一件更体面的外衣。”
拉冯的声音变得尖锐起来：“你不觉得，这像是一出戏吗？”
电话那头沉默了两秒钟。
“州长先生，说实话，我觉得像，西恩他们也觉得有点像。”
“那你认为我们该同意？”
“州长先生，我问您一个问题。”
“说。”
“就算这是一出戏，就算费兰和罗斯福是唱双簧，我们能怎么办？”
拉冯张了张嘴，没有说出话来。
“费兰提出的条件，我们不可能接受，剥夺各州的执法权、经济调控权、基建规划权、国民警卫队指挥权——这些东西，哪一样我们交出去了，我们在座的这些人回到州里，就是千夫所指的罪人，民众不会管你是被逼的还是自愿的，他们只知道，是你把他们的权力交出去的。”
“但是田纳西管理局……”
麦克布莱德顿了顿：“田纳西管理局虽然也侵犯州权，但它至少是在帮我们解决问题，航运、防洪、电力、农业、就业——这些东西，是民众真正关心的事情，民众不在乎河流归谁管，他们在乎的是洪水会不会淹了他们的房子，民众不在乎电站归谁运营，他们在乎的是电灯能不能亮、电费贵不贵。”
他的声音变得更加笃定：“所以州长先生，就算这是个圈套，我们也只能钻进去了。”
拉冯闭上眼睛，靠在椅背上。
他知道麦克布莱德说的是对的。
费兰提的那那几条，是赤裸裸的夺权。
警察、经济、基建、军队——这些东西交出去，各州就只剩下一具空壳了。
民众不会答应，议会不会答应，任何一个有政治头脑的人都不会答应。
但田纳西管理局不一样。
田纳西管理局虽然也是联邦机构，虽然也侵犯州权，但它至少是来干实事的。
建大坝、修电站、防洪、教育、农业、就业——这些东西，每一件都是各州急需的，每一件都是各州自己解决不了的。
如果拒绝田纳西管理局，民众会问——你们州政府干什么吃的？
联邦好心好意来帮我们建大坝、修电站、解决就业，你们凭什么拒绝？
你说因为联邦侵犯了州权？
民众会理你吗？
民众只会看见，你为了保住自己的权力，拒绝了能让他们吃饱饭的计划。
拉冯开眼睛：“麦克布莱德。”
“在的，州长先生。”
“你再把田纳西管理局的规划，从头到尾，仔仔细细地给我说一遍。每一个字都不要漏。”
麦克布莱德应了一声，翻开手中的笔记本，开始逐条逐句地复述。
麦克布莱德的声音在电话线那头流淌，拉冯在这头静静地听着，一个字都没有漏掉。
等麦克布莱德说完，拉冯沉默了很久才开口：“我知道了，让我想想。明天早上给你答复。”
“好的，州长先生。”
电话挂断了。
拉冯坐在椅子里，失神的望着天花板。
而和他一样的人，还有六个。
事实上，在各州州长在听完田纳西管理局的这个计划后，都意识到自己或许上当了。
费兰先是提出那些不可能接受的条件，把各州代表逼到墙角。
然后罗斯福出面，把费兰骂走，抛出一个相对‘温和’的方案——各州代表在惊魂未定之余，很可能会接受这个方案。
这不是政治手腕，这是心理战。
先提出一个极端的、不可能被接受的要求，让对方拒绝。
然后提出一个相对温和的要求——这个要求，在极端要求的衬托下，就会显得合理得多。
这是很高明的谈判技巧。
这一夜，七个州的州长办公室里，灯都亮到了很晚。
没有人睡得着。
经过一夜的研究、讨论、权衡、挣扎，第二天清晨，七个州的答复陆续传到了华盛顿。
肯塔基：同意。
密西西比：同意。
弗吉尼亚：同意。
……
七个州，全部同意。
——
次日上午，白宫。
麦克布莱德站在椭圆办公室的门前，深吸了一口气。
他的身后站着西恩、霍奇斯和其他几个州的代表。
每个人的脸上都带着一种复杂的表情——有释然，有不安，有隐隐约约的不甘，但更多的是一种‘既然已经走到这一步了，那就硬着头皮走下去吧’的决绝。
秘书推开了门。
“总统先生，七州的代表们到了。”
椭圆办公室里，罗斯福依旧坐在那的轮椅上。
今天的他没有看文件，也没有接电话，而是安静地坐在那里，双手交叉放在身前，目光温和而从容，像一位等候多时的主人。
“请进。”
“总统先生。”
麦克布莱德走近后声音清晰而郑重，“经过我们州政府的研究和讨论，我们同意田纳西管理局的计划。”
“我们密西西比也同意。”
“弗吉尼亚同意。”
“田纳西同意。”
“……”
七个州的代表，一个接一个地表明态度。
罗斯福的表情没有太大的变化。
他没有露出惊喜，没有表现出得意，甚至没有任何意外。
他只是在听完每一个州的答复后，微微点了点头，仿佛这一切都在他的预料之中。
“好。”
他伸出手：“感谢各位先生的配合。”
麦克布莱德上前，握住罗斯福的手。
西恩也上前握了手。
然后是霍奇斯和其他人。
接下来是半个小时的细节讨论。
罗斯福翻开桌面上的文件，逐条向各州代表解释田纳西管理局的具体运作方式。
管理局的总部设在哪里，大坝的选址需要哪些条件，电站的建设需要多长时间，工人的招募有什么要求，电力的定价有什么标准，各州需要在哪些方面配合，哪些方面可以保留自主权……
麦克布莱德认真地听着，偶尔插话询问一些细节。
西恩则更关注工人的招募比例问题，反复确认各州能够分到多少就业岗位。
霍奇斯关心的是管理局与各州政府的协调机制，提出了一些程序性的建议。
罗斯福的耐心出奇地好。
每一个问题他都认真回答，每一个建议他都认真考虑。
他的语气始终平和而从容，既没有表现出不耐烦，也没有表现出居高临下的姿态。
半个小时后，所有的细节都讨论完毕了。
麦克布莱德合上笔记本，站起身来：“总统先生，那我们就按照这个方案先回州里布置了。”
罗斯福点了点头。
众人纷纷起身，与罗斯福再次握手告别。
当他们走出椭圆办公室的时候，麦克布莱德深深地吸了一口气，感觉整个人都轻了几斤。
不是轻松。
是一种终于有了结果的释然。
……
他们不知道的是，在他们离开后不到一分钟，椭圆办公室的门又被推开了。
路易斯·豪走了进来。
“总统先生，看来他们都同意了。”
罗斯福目光深邃的看着窗外：“如果你想在墙上开一扇窗，别人不同意，那你就先说你想拆掉整面墙，然后，他们就会同意开窗了。”
路易斯咀嚼着这句话，慢慢地，他的眼睛亮了起来。
他念了一遍这句话，然后又念了一遍，像是在品味一杯陈年的红酒。
“总统先生，您的这句话，很有哲学的味道。”
罗斯福微微一笑：“这是费兰告诉我的。”
费兰……
路易斯的神色微微一动。
“对了，路易斯。”
罗斯福的目光从窗外收回来，落在路易斯的脸上：“现在外面都在称呼费兰为‘小总统’了吗？”
“是的，总统先生，现在华盛顿的高层圈子里，确实有一些人这么称呼费兰。”
罗斯没有愤怒，没有不满，没有那种昨天在七州代表面前表现出的被冒犯的神情。
相反，他的嘴角微微上扬，眼睛里闪烁着一种温暖的光芒——那是欣慰。
那是看见自己的衣钵有了传承的欣慰。
那是看见下一代已经能够独当一面的欣慰。
如果麦克布莱德或者西恩此刻站在这里，看见罗斯福脸上的这个表情，他们一定会感到愤怒——因为昨天，当着他们的面，罗斯福听到“小总统”这个称呼的时候，表现得像是被人在脸上打了一巴掌。
而现在，在没有外人的椭圆办公室里，他却露出了欣慰的笑容。
“那好，我们这位‘小总统’现在过来了吗？”
“已经在来的路上了，估计很快就到。”
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