第200章 为皇国体面，苦一苦大村
就在北海欢庆战争胜利，柳生宣布新的发展计划之际，日本明治政府内部因为战争失利，正在商讨解决的办法。
会议由太政大臣三条实美主持。
大久保利通首先出列，向天皇行礼后，阐述了当前困境。
他承认军事上的失利，但迅速将话题转向政治层面，说道：“战败之事实固需反省，然当下至关紧要者，乃维护朝廷威信、避免国论分裂。
大村益次郎总指挥为国捐躯，其忠勇无可指摘。
然细究战局，援军冒进、疏于侦查，确为致败之直接关键。
故臣以为，对外宣示当明确：朝廷收复国土之志不可动摇，此役之挫，实为前敌指挥之具体失误，非国策之谬。”
西乡隆盛闻言，面色骤然涨红，他不待其他重臣发言，便激动地反驳：“此议实难苟同！
大村大人身先士卒，死国事，今尸骨未寒，竟欲以‘冒进’二字蔽其过、委其责乎？
战前情报不明，兵力调配是否得当，后勤能否支撑远征，此皆庙堂之责，焉能尽推于阵前一人？
如此行事，非但于逝者不公，于武士精神亦是玷污！”
西乡隆盛的态度让会场气氛顿时凝重。
木户孝允见状，轻咳一声，出言缓和：“西乡大人所言，自是出于袍泽之谊与公义之心。
大村大人之功过，青史自有公论。
然大久保君所虑，亦是政局现实。
当此之际，内外视线皆聚焦于我朝廷如何应对。
若言辞不慎，引发民心疑惧，甚或动摇国际观瞻，则所失更大。”
岩仓具视亦微微颔首，接口道：“木户大人所言甚是，败战之责，非可不究，然追究之方式与时机，须以国家整体利益为权衡。
眼下安抚军民、稳定秩序为第一要义。”
西乡隆盛见两位重臣皆持慎重态度，心中郁愤难平，转而将目光投向御座，声音带着压抑的激愤：“陛下！武士重名节过于生死。
如此定论，恐寒了前线将士之心，亦非立国堂堂正正之道，臣恳请陛下明鉴！”
明治天皇一直静听臣下辩论，此刻缓缓开口：“战事不利，朕心甚憾，大村卿捐躯报国，其志可嘉。
然兵者国之大事，胜负皆需承担。
今战局既已如此，当思善后，以固国本。”
他略作停顿，目光扫过众人，“大久保卿所奏，乃为大局计，为稳定计，便依此意，由太政官妥拟文告，晓谕天下。
务使臣民知朝廷恢复之志不移，此次挫折，乃前行途中之一时坎坷，咎在前敌指挥失当。
各官署亦当以此为鉴，精诚协作，以图将来。”
天皇此言，虽未直言“归罪大村”，但“咎在前敌指挥失当”的定性，已完全采纳了大久保的方案，并将维护“朝廷恢复之志”的体面置于首位。
西乡隆盛闻此，双唇紧抿，终是无力再辩，颓然垂首。
至此，会议基调已定。
太政官三条实美随后依此旨意，精心拟定诏敕与公告，将战败主因归结于大村益次郎的战术失误，强调国家意志的纯洁与正确，迅速统一了官方对外的解释口径。
次日，由太政官审定措辞的官方通告，通过《东京日日新闻》及几家主要的官营报纸发布。
报纸头版以醒目的字体刊登了经裁定的战报概要，文中写道：“我军虽英勇奋战，予敌重创，然因前线指挥误判敌情，急于求成，致战局逆转。”
通告在陈述了“遗憾结果”后，着重强调：“陛下圣心忧劳，深切轸念阵亡将士，朝廷恢复国土之志，历劫弥坚。”
报纸在东京街头发售，立刻引来市民围观与购买。
识字的町人、商铺掌柜们聚在一起，指着报纸上的文字低声议论。
有人摇头叹息：“果然是将领的过失啊……可惜了那么多兵卒。”
旁边的人附和道：“朝廷的本意是好的，只是下面的人没办好。”
大多数普通市民对遥远的北海战事缺乏具体概念，官方简洁而指向明确的说法，为他们提供了一个易于理解的解释，恐慌情绪在一定程度上被“前线失误”这一具体归因所缓解。
然而，在一些茶屋、饭馆的角落，仍有压低声音的质疑：“两万大军一朝覆没，仅是指挥失误？怕是没有那么简单……”
但这些议论很快被同伴以“谨言慎行”的眼神制止。
在士族聚居的街区，反应则更为复杂激烈。
一些与大村益次郎或有旧谊，或崇尚传统武士道精神的士族，读报后愤懑不平。
有人将报纸重重拍在案上，对家人或亲近友人怒道：“荒谬！大村大人是何等持重之人，岂会如此孟浪？这分明是……”
话语未尽，但意思已明。
“这定是朝中有奸臣，污蔑大村大人。”这些人连连抱怨。
他们感到的不仅是对逝者的不公，更是一种物伤其类的寒意与对政府推诿作风的鄙夷。
当然，也有一部分士族接受了官方说法，认为无论如何，维护朝廷体面、保持国家团结才是当下大义，私下议论道：“大村君确是忠勇，然其责亦难辞。
如今朝廷需上下一心，共度时艰，纠缠细节无益。”
而在西乡隆盛在自宅中拿到了这份报纸。
他逐字读罢，沉默良久，宽阔的肩膀似乎微微佝偻下去。
他并未像会议上那般激动，只是将报纸轻轻放下，望向庭院的目光显得有些空茫。
他想起与大村生前的交往，想起战场上生死相托的情谊，如今战友马革裹尸，身后名节却要为“大局”而蒙受冤屈。
这让他有一种深重的无力感和对政治现实的失望，他最终只是长长地、无声地叹了口气。
几乎在同一时间，因主张强硬对策未果而辞职闲居的江藤新平，也看到了这份通告。
他扫了几眼，嘴角便勾起一抹毫不掩饰的冷笑，对身旁的友人道：“看到了吗？这便是他们的‘政治’。‘咎在前敌指挥失当’？
哼，好一个光鲜的借口！败了便是败了，不敢直面战略之失、国力之弊，只知玩弄文字，推诿责任于逝者，以此维系那脆弱的体面。
如此政府，何谈维新？何谈强国？”
然而政府为了进一步引导和巩固舆论，开始采取一系列后续措施。
数日后，几家主要报纸上出现了由知名学者或在野名流署名的评论文章。
这些文章口径一致，论述道：“此战虽未竟全功，然将士用命，血战不屈，已彰朝廷维护统一之决心，显我民族忠君爱国之赤忱。”
文章将读者的情绪从追究败因引向对“忠义”精神的颂扬，试图激发共渡难关的集体认同。
同时，为彻底转移国内视线，将民众的关注点引向“建设”而非“失败”，政府紧接着高调宣布了两项重大举措。
一是加速推进新军的建设，要彻底废除藩兵制度，建设新式制度。
二是正式公布，将派遣以右大臣岩仓具视为首、规模空前庞大的使节团，遍访欧美各国，“详尽考察彼邦政治、法律、经济、军事诸般制度，以资我建国之宏图，寻富国强兵之正道”。
这下日本国内的注意力重新回到了新政上。
第201章 要防备日本制造伪钞
日本的新闻简报很快通过军情局的渠道，被译成日文后送到了箱馆的总统府。
柳生浏览了一遍关于日本官方定调战败责任、引导舆论以及宣布新举措的报道，嘴角泛起一丝冷笑，自语道：“还是这般作派，推诿于逝者，粉饰太平，倒是他们一贯的‘体面’。”
他吐槽了一句，转而关注结论部分。
日本国内注意力已转向内政改革与遣使欧美，短期内可以肯定日本无意再组织大规模渡海进攻。
这让北海有了不少的发展时间。
这时，市村铁之助汇报财政负责人河合耆三郎求见，带来了关于“北海中央银行”发行第一套“北海圆”的详细方案，请求最终审议。
柳生示意铁之助请他坐下详谈。
河合进来后，一坐下就打开厚厚的卷宗，开始汇报：“总统大人，关于首次发行‘北海圆’，细则主要集中在三个方面。
其一是发行具体问题。
我们的计划首批发行总额三百万圆，面额拟定为壹圆、伍圆、拾圆、伍拾圆四种。
其中约一百万圆用于兑换市面流通的各类旧币、军票及部分金银，逐步统一币制。
剩余两百万圆作为国家建设特别资金，注入您批准的五年计划各项目专户。
发行方式，计划先通过支付政府雇员薪俸、军队饷银以及向国有工矿企业采购支付等渠道流入市场。”
柳生点点头，问道：“旧币兑换比率核定清楚了吗？
民众若持观望态度，不愿兑换怎么办？”
河合答道：“比率已根据各类旧币近半年平均市价，结合其金属含量精细核定，力求公平。
初期我们不强求，但会明确宣布半年后，政府税收只收新币，国有工矿企业的产品与服务、驿传运费等也逐步要求新币结算。
同时，央行及指定兑换点长期提供兑换服务，并保证按公布比率自由兑换金银，以此建立信用。
民众为生活便利，最终会接受新钞。”
“嗯，逐步推进，以实用促流通，毕竟新钞的目的就是要照顾到民生。”
“好的，总统大人。”河合连连点头记下此事。
“接着说第二个方面。”
“其二是银行的储蓄与调节市场职能。”河合翻到下一页，“央行成立后，除发行货币，将开设公众储蓄业务。
我们建议对民间存款支付利息，年利率暂定在百分之二，以吸引社会闲散资金回流银行，为国家建设提供更稳定的资金来源。
同时，开办借贷业务，对民生、小型工商业及农业的扶持性贷款，利率设定在较低水平，拟为年息百分之二点五。
对于额度较大、用于特定建设项目的贷款，利率酌情上浮至百分之三到百分之三点五。
央行将通过调节存贷利率、准备金率以及进行有限的公开市场操作，来平抑市场物价过紧或过松，稳定物价。”
柳生听到这里，思索片刻，提出了明确要求：“关于储蓄和贷款的利息，我的意见是，存款利息可以再提高一些，定在百分之二到百分之三之间，根据存款期限长短浮动，这样更能鼓励百姓存钱，资金也更稳定。
至于贷款，扶持民生的，利息要低，就按你说的百分之二到百分之二点五，切实利民。
但那些数额很大的项目贷款，利息提到百分之三到百分之三点五，是合理的。
记住，银行不能成为单纯逐利的商贾，吸纳存款是为集中力量办大事，低息放贷是为滋养民力。
具体的浮动规则，你们再细化。”
河合迅速记录下柳生的指示：“是，总统大人。
我们会立刻调整方案，存款利率设阶梯，贷款明确区分用途与额度，体现您‘聚资为国、低息利民’的宗旨。”
“好，第三个方面呢？”柳生继续问。
“其三，是新钞的防伪与防伪工作。”河合的表情严肃起来，“新钞采用普鲁士进口的特制纸张，内嵌彩色丝线。
图案为凹版印刷，触摸有明显凹凸感，正面是您的肖像，背面是国徽徽记。
每张有独立编号与财政部、央行双印。
我们还计划在部分区域采用双色套印。
防伪技术可谓当前力所能及的极致。
但即便如此，假钞风险仍存，因此，预防与打击假钞，必须作为重中之重。”
柳生身体微微前倾，语气坚定地说：“这一点丝毫不能马虎。
假钞泛滥，轻则扰乱市场，重则摧毁货币信用，令我们一切努力付诸东流。
必须组建专门的、强有力的队伍来对付此事。”
他具体指示道：“这件事，不能单靠财政部或央行自身，要联合国安局和警视厅。
日本新政府那群人毫无底线，他们在战争上无法取胜，肯定会耍阴招，他们要是知道这件事情，肯定会来破坏我们的内政，我们必须提起十二分精神来处理此事。
所以我的建议是，由国安局抽调精干人员，负责线索侦查、追踪假钞源头，特别是防范境外势力伪造渗透。
警视厅则负责市面上假钞的流通稽查、收缴和抓捕贩卖使用嫌犯。
两支队伍需要密切协作，信息共享，央行提供专业鉴定支持。
你们可以成立一个‘反伪钞联合办公室’，由财政部牵头，国安局和警视厅派常驻代表，建立定期会商和紧急响应机制。
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